台灣首座離岸風電完工

  • 資料來源:現代財經基金會
  • 更新日期:2019-11-15
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2019年11月9至11月15日財經要聞分列如後:
1. 台灣首座離岸風電完工
《本會11月13日訊息》海洋風電(Formosa 1)12日正式啟用,總統蔡英文在致詞中宣示,國家推動離岸風電建設計畫不會中斷,在2026到2035年下個階段十年期間,擴大離岸風電翻倍達10GW目標,吸引更多外商前來投資,將其亞太營運中心總部設在台灣,同時打進國際綠能供應生態體系,讓台灣成為亞洲綠能的發展中心。
蔡英文表示,過去打下基礎讓台灣成為亞洲綠能發展的先驅,現在則要更進一步讓台灣成為亞洲綠能發展中心,在綠能發展三大目標中,包括:
其一,落實擴大綠能目標,俾讓國內外廠商具有信心長期投資台灣。
其二,加速推動智慧電網,成為支援綠能發展,以及提升電力品質中樞系統,希望在2025年時達成相關產業年產值430億元目標。
其三,打進國際綠能供應生態體系,把台灣的產品賣到全球,要在全球賺取綠能產業利益。
依據資料,海洋風場商轉能夠供應12.8萬戶家庭用電,相當於苗栗六成的家庭,未來2025年離岸風電將會達到5.7GW目標。
至於後續離岸風電第3階段區塊開發,經濟部表示,離岸風電第三區塊開發相關規則,確定明年第一季對外說明。此外,躉購費率,能源局表示,一定低於現行用戶平均售電費用,亦即低於每度2.6253元。再者,離岸風場第二階段「潛力場址」及競標,將會在2025年前完成5.7GW,原訂第三階段「區塊開發」將採5年、5GW進行。

2. 10月出口連呈二黑全年成長難以轉正
《本會11月9日訊息》財政部8日公布10月進出口統計,出口值為289.9億美元,較去年同月衰退1.5%,呈現連續二黑;其主要原因是機械設備買氣下滑、國際原物料價格疲弱影響金屬、塑膠與化學製品,以及去年10月出口基期較高等三大負面因素,不過仍比預期要好、下降幅度也比9月有所縮減。累計前10個月,出口值則為2,712.7億美元,年減2.4%。因此,財政部預估,今年全年出口成長呈負態勢大致成為定局。
財政部統計處指出,由於傳統外銷旺季來臨,以及產能位移回台與轉單紅利之外,美國原本預定12月對陸加徵3C產品關稅,促使廠商提前拉貨。亦即在各項正面因素下,10月資通訊產品(38.4億美元)、電子零組件兩大項目出口值106.5億美元,雙雙創下歷年單月新高水準,年增都有20%以上表現,合計較去年同月增加12億美元。
然而,在國際原物料價格走弱趨勢下,10月基本金屬製品、化學製品、塑膠製品減幅都在13%以上,影響10月出口值減少12.1億美元,甚至超過資通訊與電子零組件產品出口紅利。此外,台灣機械出口受到貿易戰影響,大陸對台灣的下單轉趨保守,導致機械設備出口值年減2.5億美元、呈負成長11.9%,已成為出口連續二黑的最後一根稻草。
另一方面,若是觀察10月進口狀況,資本設備進口值達到43.9億美元,年增高達20.2%,可以發現廠商對今年第四季的景氣已經轉趨正向、持續加碼資本設備。
展望11月出口,財政部統計處認為,預計落在年增1.5%~2.5%,綜觀第四季出口為持平到小幅成長,出口逐步回歸,將有望讓出口止跌回升。

3. 日本提出振興經濟規模超過5兆日圓
《本會11月9日訊息》綜合外電報導,面對全球經濟放緩風險增強之下,為能支撐日本經濟,11月8日安倍晉三首相指示,「為能加速復原和重建工作、因應來自海外風險及提高生產效率等,特別訂定經濟振興方案」,同時在2019財政年度補充預算案(至明年3月底)和2020年度原始預算案中,分別編列經濟振興措施相關經費。
這是繼2016年8月後,時隔3年再次推出此類措施。依據《日經新聞》報導,此次經濟振興方案整體規模方面,中央政府財政支出預計將達5兆日圓。經濟再生擔當大臣相西村康稔在內閣會議後的記者會上表示,此次經濟振興方案將由災後重建、支撐經濟及在2020東京奧運後維持經濟活力等三大主要內容組成。此外,針對今年哈吉貝颱風等接連所發生的天災,在新的措施終將致力於基礎設施完善,以及災區恢復和重建,至於其經費,則是從2019年度預算預備費用中撥款1,316億日圓。
另一方面,為能防止美中貿易摩擦、英國脫歐問題等導致全球經濟減速,以及日本提高消費稅率引發經濟形勢惡化,安倍政府將採取必要的對策。在此同時,由於日美貿易協定即將達成最終協議,政府擬將推出以農業為主的國內產業扶持政策。

4. 協助台商回流投資政府覓地近千公頃
《本會11月10日訊息》依據資料顯示,本周持續有大咖的台商返台敲定投資案件,累計投資金額可望突破7,000億元大關。因應回流台商投資需求,政府院在全台的覓地計畫初步底定,包括:工業區、科學園區共計開發面積接近千公頃,同時加速園區開發時程,目標於2021年底開放廠商同步設廠。
其中,500公頃、六處工業區預定地,包括:嘉義南靖農場、公館農場、台南沙崙農場、高雄九鬮農場、雲林馬光農場和屏東一處農場,各自先行開發90公頃,希望在兩年內完成提供台商投資建廠。至於科學園區部分,主要有262公頃的橋頭科學園區,以及台南科學園區擴建所納入考慮的預定開發面積約200公頃。
雖中美貿易戰有走向和緩之趨勢,但政府研判,貿易戰已經成為常態性質,台商在移動步調上,分成高階製程移回台灣,低階移至東南亞。配合此一發展趨勢,政府採取兩大措施,一是在六處工業區預定地中各先開發90公頃,避免超過100公頃必須二階環評;二是在工業區公共設施施作時,先就開放廠商同步建廠,縮短等待時間,以利2021年開放廠商同步設廠。
此外,內政部已經審議通過橋頭科學園區都市計畫,未來需要經過環評、區段徵收,預估2022年可以施作公共設施,正式配地時間則為2024年底。

5. 中國國際進口博覽會六天衝破2兆元商機
《本會11月11日訊息》在國際社會將核心聚焦於中美兩國貿易爭端經過十三個回合談判呈現曙光,即將簽署「第一階段協議」的同時,第二屆「中國國際進口博覽會」於11月10日下午,在上海國家會展中心舉行閉幕典禮。
從主辦單位公布的資料統計顯示,為期六天會展吸引150個國家和地區共計3,800多家企業參展,中國大陸參展企業之中來自製造業的占32%,來自批發和零售業的占25%。其成果包括:累計進場超過91萬人次,境內、外專業採購廠商到會洽談採購超過50萬名,初步累計意向採購達到711.3億美元(新台幣2.18兆元),較第一屆國際進口博覽會的578.3億美元成長23%。這些頗令人驚豔的豐碩成果,再度讓全球感受中國內需消費之成長潛力。
主辦單位指出,與首屆國際進口博覽會之比較,本屆企業商業展規模、質量、布展水平均有新突破,全球或中國大陸首發新產品、新技術或新服務391件,皆是高於首屆。亦即上海國際進口博覽會正在逐步成為各行業新產品、新技術發布和交易採購首選平台。不過,更加重要的是,進博會讓中國大陸轉型為全球消費大國,同時展現中國大陸對自由貿易的支持。
另一方面,依據新華社報導,在第二屆進博會閉幕的同時,已有230多家企業簽約報名參展第三屆進博會,已預訂的展覽面積超過8.4萬平方米。主辦單位透露,第三屆進博會企業商業展覽將分成為:技術和裝備、消費產品和智慧生活、食品和農業產品、服務和健康等四大主題板塊,將會設置服務貿易、汽車、消費產品、技術裝備、醫療器械及醫藥保健、食品及農業產品六個展區。

6. ifo第四季全球經濟氣候指標台灣終止持續五黑
《本會11月12日訊息》德國ifo經濟研究院10月按例針對全球超過百個國家、千位經濟專家(台灣訪問16位)以其本國經濟現況及未來半年的觀察加以評價進行問卷訪問,經過加權平均算出全球經濟氣候指標。依據11日其所發布的第四季全球氣候指標顯示,受到全球景氣並不明朗,風險偏高影響,第四季全球經濟氣候指標降至-18.8點,創下2009年金融海嘯以來最差。
至於台灣的部分,依據ifo訪問16位專家意見,台灣在面對中美貿易衝突下,受到轉單效應及企業持續投資加持,經濟氣候指標反而終止持續五季負值,轉為3.1點,經濟展望略有改善。然而,值得注意的是,由於環境不確定性因素升高,台灣也是受到影響,因此在問卷中對半年後的出、進口展望,都呈明顯下降,不過資本支出的評價卻轉佳,使得台灣經濟氣候指標在持續五季負值後於本季中轉正
國發會經濟發展處表示,全球經濟氣候指標從上季-10.1點下降至-18.8點,顯示專家對全球經濟的展望持續保守,其關鍵在於全球貿易紛擾不斷,地緣政治風險偏高。其實,從國際貨幣基金(IMF)10月的報告,也是同樣持續下修全球經濟成長,甚至認為全球經濟堪憂。
這份展望詢問專家對現況及未來六個月的觀察,本次不論對現況的-16.4點或未來的-21.1點之評價,都較上次更差,兩者經幾何平均之後為-18.8點,是2009年全球金融海嘯第三季以來最差。不過,此波走緩的原因是實體面風險升高,相對上波金融海嘯走緩的原因是金融面信心崩盤,通常金融面傳播速度遠遠快於實體面。

7. 台經院上調今明兩年台灣經濟成長
《本會11月12日訊息》台灣經濟研究院發布今明兩年台灣經濟最新成長率預測值,由於中美貿易爭端緩解、台商回流、轉單效應及原物料價格續跌空間有限,台灣出口呈現正面表現。,使得2019年國內實質GDP成長率由2.12%上修至2.4%,2020年GDP成長率由2.4%上修至2.45%。
台灣經濟研究院表示,回顧2018年下半年以來,受到中美貿易爭端擴大影響,廠商保守觀望、全球經濟需求疲弱,使得主要國家出口表現多呈頹勢,台灣經濟也是受到波及。但是,中美貿易爭端帶來訂單及生產基地移轉,反讓台灣2019年前三季資通視聽產品出口,呈現二成以上成長,民間投資也有良好表現,激勵整體經濟逐季走揚,在實際表現尚屬良好下,上調今年經濟成長預測。
展望2020年經濟表現,則是受到近期中美雙方可望達成初步貿易協議,中美貿易緊張情勢獲得緩解,加上美國預防性降息,以及主要國家先後推出財政刺激性政策,配合基期較低因素,國際主要預測機構普遍認為,2020年全球經貿成長將會優於2019年表現。
至於台灣部分,因後續中美貿易緊張情勢可能緩解,以及台商部分生產基地轉移回台,加上5G基礎建設加速推動,同時國際原物料價格續跌空間有限,預料台灣出口將有正面表現。其中,半導體廠商持續投資先進製程,尤其受到中美貿易衝擊的台商回流加碼投資之加速,使得台灣整體就業環境更加穩定,將有助於帶動內需,預期2020全年經濟成長幅度高於2019年。

8. 未來三年是國企改革的歷史關鍵階段
《本會11月13日訊息》中國大陸國務院副總理、國有企業改革領導小組組長劉鶴近日主持第三次會議之後,針對國企改革做出指令表示,未來三年是歷史的關鍵階段,必須落實國有企業改革頂層設計,抓緊研究制定國有企業改革三年行動方案,明確提出改革目標、期程、路線。
市場解讀,本次會議研究部署下步國有企業改革工作,顯示中國大陸將加快對國企改革的腳步。尤其在會議上特別要求,推進混合所有制度改革、加強國資國有企業監管、增強研發創新能力、強化財務硬約束、削減和規範補貼、完善激勵機制、提高勞動生產率和資金回報率等重點領域和關鍵環節,提出更明確的任務措施,制定可量化、考核的具體指標。
依據近日國務院國資委公布「中央企業混合所有制度改革操作指引」可以發現,除了明確基本操作流程之外,特別對「混合資本」過程之中的資產審計評估、通過產權市場實施混改、透過股票市場實施混改相關規定等進行詳細說明,顯示今年以來國企混改持續展開。
其次,從文件中顯示,混合所有制度改革方案制定之後,央企應該按照「三重一大」決策機制,履行企業內部決策程序,亦即混改企業是屬於主業處於關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務子企業部分,其混合所有制度改革方案由中央企業審核後再報國資委批准,其中需要報請國務院批准的部分,則由國資委按照有關法律、行政法規和國務院文件規定履行相應程序;混改企業屬於其他功能定位子企業,其混合所有制度改革方案係由中央企業批准。這意味著,國資委將部分央企所屬企業混改方案審批權限下放給集團公司,無需再經國資委審批。
此外,配合上述操作指引,國資委11日又再公布「關於進一步做好中央企業控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知」,允許尚未盈利的科創板上市央企可以採取股權之激勵措施。

9. 中國大陸上調稀土產量配額緩解市場憂慮
《本會11月14日訊息》依據路透報導,全球生產稀土最大國家的中國工信部近日在一份通知中表示, 2019年稀土年度產量配額將上調10%至歷史高位。亦即2019年中國將全國稀土開採、冶煉分離總量控制指標分別為13.2萬噸和12.7萬,已明顯高於2018年的12.0萬噸和11.5萬噸,是稀土開採、冶煉分離總量控制有史以來最高配額的水平。
報導指出,稀土是17種金屬元素的總稱,用於生產消費電子產品、尖端軍事裝備等多個領域。依據Adamas Intelligence數據顯示,中國稀土加工市場占全球85%的占比,是全球稀土最主要的供應產地。
截至目前為止,中國大陸已經連續兩年提高稀土產量配額。這意味著,2019年下半年度將會有7.2萬噸的開採配額,比較上年同期最低水平增加超過54%,至於下半年度稀土冶煉分離總量配額,則為6.95萬噸。
外界分析,中國此次願意提高稀土產量配額,顯示該國具有能力供應稀土,除了讓當地的國有稀土企業能夠合法保持市場占比之外,也緩解了市場對中國因中美貿易衝突,而限制稀土供應的憂慮。
事實而言,自今年5月起中美貿易爭端升溫之後,在市場上曾經數度傳出,中國政府可能以限制稀土出口作為反制美國的「武器」,頗引起國際社會的高度關注。不過,迄今為止,中國並未宣布任何正式限制措施。其實,中國國務院國家發改委稍早指出,中國願意以稀土資源和產品滿足世界各國發展的正常需要;但是,我們堅決反對,任何國家企圖利用中國稀土資源所製造的產品,用於遏制打壓中國發展。

10. 中油投資澳洲普陸首艘液化天然氣船抵台
《本會11月15日訊息》中油投資荷蘭殼牌公司(SHELL)位於澳大利亞西部海域普陸(Prelude)液化天然氣開發案,中油在102年時取得此案工作權益5%,首艘天然氣船近日抵達高雄,預估普陸在民國110年時進入生產高峰,中油依據比例分配,預估每年可以取得液化天然氣、液化石油氣及凝結油合計約280萬桶油當量,普陸案將會提高自有油氣占比約1個百分點,未來中油自有油氣比例可望逐年提高至110年的3.43%。
澳洲駐台辦事處表示,能源是台澳經貿關係的重要一環,加上台灣政府訂定2025年天然氣發電將達50%,期待藉由澳洲天然氣順利達成此目標,希望不久之後澳洲將晉升為台灣最大天然氣供應國家,除了供應台灣天然氣之外,同時深化其他能源項目合作。
中油公司則是表示,供應穩定能源是中油的重要任務,未來中油也將與國內、外公司加強探採、油氣併購等共同合作。
中油公司更進一補指出,中油採取多元布局天然氣進口,其中澳洲共有普陸氣田以及依序思計畫,澳洲天然氣占台灣天然氣來源的整體比例將達24%,僅次卡達,而且未來預期可望持續增加。


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